上海市杨浦区第九次代表大会听取和审议了陈寅同志代表中共上海市杨浦区第八届委员会所作的《三区联动、创新驱动，为全面建设国家创新型试点城区而努力奋斗》的报告，决定批准这个报告。

大会认为，《报告》认真贯彻中央和市委精神，具有时代特征，又有杨浦特色。总结成绩实事求是，归纳的经验和体会准确深刻，发展目标催人奋进，工作措施务实有力，对于做好杨浦今后各项工作具有十分重要的意义。

上海市杨浦区大会充分肯定了第八届委员会的工作。五年来，八届区委在市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三区融合、联动发展”的核心理念，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极应对国际金融危机等一系列外部环境影响和自身转型发展的挑战，团结带领全区党员和干部群众，解放思想、实事求是、把握机遇、克难奋进，胜利完成区八次党代会和“十一五”规划提出的各项目标任务，举全区之力出色完成了有关特奥会和世博会各项任务，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了显著成就，初步把一个传统工业城区建设成为依靠创新驱动发展的新型城区，并拉开了全面实施“十二五”规划和建设国家创新型试点城区的序幕。

大会认为，五年来，八届区委紧密结合杨浦实际，创造性地开展工作，积累了宝贵经验和体会：必须坚持用科学发展观指导杨浦的转型和发展，始终把握发展是杨浦的第一要务;必须坚持建设国家创新型试点城区这条主线，始终走“三区联动、创新驱动”的发展道路不动摇;必须坚持立党为公、执政为民，始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点;必须坚持改革开放，始终把增强转型发展动力放在突出位置;必须坚持依法治国基本方略，始终把依法治区作为加强社会管理和提升城区竞争力的重要抓手;必须坚持党的领导，始终把加强党的建设作为推动各项事业发展的关键。这些成功经验是全区各级党政组织、广大党员和干部群众集体智慧的结晶，应当在今后的工作中继续坚持，努力在新的实践中不断丰富和发展。

大会认为，今后五年是杨浦深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是杨浦创新功能的全面深化期，产业结构的转型突破期，经济社会的加速发展期，城市形态的明显提升期和民生事业的持续改善期。杨浦发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多严峻挑战。全区各级党组织和全体共产党员必须切实增强大局意识、机遇意识、责任意识和创新意识，科学把握发展规律，着力解决突出问题，努力推动杨浦在新的起点上实现新的更大发展。

大会同意《报告》提出的今后五年杨浦发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，认为体现了科学发展观的要求，体现了国家科技部和市委、市政府对杨浦的战略定位和要求，符合杨浦未来五年发展实际，既催人奋进，又切实可行。大会指出，要主动融入上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的发展大局，以建设国家创新型试点城区为发展主线，以“三区联动、创新驱动”为发展道路，以深化改革、扩大开放为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，以加强党的建设为坚强保证，全面完成“十二五”规划的各项目标任务，基本建成国家创新型城区，力争在增强创新能力、推动科学发展、促进社会和谐等方面走在上海和全国前列。

大会提出，要加快产业结构调整，进一步转变经济发展方式;要优化空间布局，进一步发挥重点区域的辐射带动作用;要深化区域创新体系建设，进一步增强创新创业活力;要着力保障和改善民生，进一步推动社会各项事业全面协调发展;要增强城区服务保障能力，进一步提升城区管理水平;要加强和创新社会管理，进一步促进和谐稳定;要推进文化发展繁荣，进一步满足人民群众精神文化需求;要深化改革扩大开放，进一步提升城区发展质量和水平;要推进民主法治建设，进一步巩固发展社会主义政治文明;要全面加强党的建设，为杨浦国家创新型试点城区建设提供坚强保证。

大会强调，推动杨浦在新起点上实现新发展，关键在党。要以改革创新精神全面加强党的建设，始终坚持党要管党、从严治党，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设主线，充分发挥区委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步加强思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强党的基层组织建设，加强党的作风建设，加强反腐倡廉建设，不断提高党建科学化水平。

大会号召，全区各级党组织和全体党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“创新驱动、转型发展”的要求，以昂扬的精神状态带领全区人民，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为推动杨浦在新的历史起点上实现新的跨越、为创造全区人民更加美好生活而努力奋斗!